推進農墾改革是黨中央、國務院作出的重大決策部署。根據中央改革辦要求,9月15日,韓長賦部長主持會議專題研究農墾改革督察工作,提出在對31個省(區(qū)、市)的農墾改革進展情況進行書面調度的基礎上,組織國家發(fā)改委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部和農業(yè)部組成5個聯合督察組,由農業(yè)部有關部領導和司局主要領導帶隊對10個?。▍^(qū))開展實地督察。9月22日,農業(yè)部在北京召開農墾改革督察動員部署會,學習習近平總書記關于改革督察和農墾改革重要指示精神,傳達汪洋副總理關于農墾改革的有關批示和講話精神,農業(yè)部副部長屈冬玉對農墾改革督察工作進行了全面動員和部署。
會議指出,農墾改革是黨的十八大以來農村改革的重要方面,也是國有企業(yè)改革的重要內容。一年多來,各地貫徹落實中央文件、推進農墾改革取得了明顯成效,但也面臨很多困難和問題,深化農墾改革的任務十分艱巨。為推動中央確定的農墾改革任務盡快取得實效,在當前農墾改革的關鍵時刻,開展一次多部門參與、規(guī)格較高的集中督察工作十分必要。要真督實察、敢督敢察,利用這次機會,給各地農墾改革把一把脈,添一把火,加一把油,加快改革進度,推動問題解決,確保中央關于農墾改革的決策部署全面落地,取得實效。
會議要求,要進一步明確督察重點,切實找準督察問題。結合近期中央督察農墾改革中發(fā)現的問題和當前農墾改革進展情況,重點督察五個方面內容:一是各省區(qū)貫徹落實中央文件、推進農墾改革機制建立等方面工作部署和工作落實情況。二是各省區(qū)推進墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化改革進展情況。三是各省區(qū)國有農場辦社會職能改革主體責任落實及工作推進情況。四是各省推進農墾國有土地使用權確權登記發(fā)證工作進展情況。五是各省解決農墾職工養(yǎng)老保險未參保、中途斷保等問題情況。
會議強調,各督察組要認真負責,各項工作要抓緊推進,務求督察取得實效。各督察組要按照《農墾改革督察工作方案》安排,切實督促各?。▍^(qū)、市)落實督察工作要求,盡快全面開展自查。各督察組要加強與各省(區(qū))溝通聯系,開展好對河北等10個?。▍^(qū))的實地督察工作,同時認真完成對其他21個省(區(qū)、市)進行書面督察。9月25日起,各督察組按照分工分赴各地開展督察,實地督察時間不少于8天。10月底前全面完成督察總結、匯報等工作。