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《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法〉的通知》政策解讀
為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)[2017]4號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)[2018]2號(hào)）精神，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，守住耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，建立健全市級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度，切實(shí)加強(qiáng)全省耕地保護(hù)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，在充分征求意見和調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)修改完善，制定了《市級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
二、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》分6章共16條，具體突出了四個(gè)方面內(nèi)容：
一是強(qiáng)調(diào)考核責(zé)任和目標(biāo)。各市市長(zhǎng)為耕地保護(hù)第一責(zé)任人，每年省政府與各市政府簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書。確定本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
二是明確考核內(nèi)容。考核主要包括耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地?cái)?shù)量變化、耕地占補(bǔ)平衡、永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、耕地保護(hù)制度建設(shè)以及補(bǔ)充耕地統(tǒng)籌等方面情況。
三是制定考核評(píng)價(jià)方法。考核實(shí)行各市年度自查和省政府組織期中檢查、期末考核相結(jié)合的方法，依據(jù)每年國(guó)家下達(dá)的考核事項(xiàng)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，采取定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行打分。
四是加強(qiáng)考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化了考核結(jié)果的應(yīng)用，明確了將市級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，列為市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。
文件鏈接：遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《市級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》的通知（遼政辦發(fā)〔2018〕20號(hào)）
