濕地是地球上最富有生命力的生態(tài)系統(tǒng)之一，也是人類賴以生存的重要資源。作為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，綠色是盤錦的“胎記”，也是振興發(fā)展的鮮明底色?！侗P錦市生態(tài)文明建設(shè)三年行動(dòng)專項(xiàng)方案（2023-2025年）》指出，盤錦市將以協(xié)同創(chuàng)建遼河口國(guó)家公園為抓手，推進(jìn)濕地生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，積極探索濕地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，建設(shè)全國(guó)濕地保護(hù)利用的樣板和典范。

一、盤錦濕地保護(hù)與修復(fù)的重要意義

根據(jù)2010年全國(guó)第二次濕地調(diào)查統(tǒng)計(jì)，盤錦市分布各類濕地24.96萬(wàn)公頃，其中自然濕地面積21.65萬(wàn)公頃，占濕地面積的86.74％，被譽(yù)為“東北明珠”和“中國(guó)濕地之都”，去年榮膺“國(guó)際濕地城市”稱號(hào)。濕地保護(hù)與修復(fù)對(duì)于盤錦建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化意義重大。

一是有利于打造生態(tài)良好的人居環(huán)境。盤錦濕地生態(tài)系統(tǒng)豐富多樣，擁有大量的濕地植被、鳥(niǎo)類和動(dòng)物種類。濕地內(nèi)有大片的蘆葦蕩、淺水湖泊、沼澤地和河道，構(gòu)成了獨(dú)特的濕地景觀。每年春秋季節(jié)，盤錦濕地成為遷徙鳥(niǎo)類的重要棲息地和繁殖地，目前共有488種野生動(dòng)物在此棲息。

二是有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)立市的重要目標(biāo)。盤錦濕地是重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)，承擔(dān)著水資源調(diào)節(jié)、水質(zhì)凈化、防洪和生物多樣性保護(hù)等重要功能。年初以來(lái)，我市落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命，堅(jiān)持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、以港興市。

三是有利于樹(shù)立生態(tài)旅游的發(fā)展理念。盤錦濕地是世界級(jí)的自然遺產(chǎn)，也是重要的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這里有蘆葦沼澤、淺海海域、河流庫(kù)塘、水稻田等各種濕地類型，濕地內(nèi)分布各類野生動(dòng)物；特殊環(huán)境孕育出的堿蓬草鋪滿灘涂，一到秋天就成了“紅色海岸線”。在盤錦濕地可觀賞濕地景觀、觀察候鳥(niǎo)、參觀濕地博物館等，感受大自然的美麗和神奇。在總面積8萬(wàn)公頃的遼河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，可以觀賞到丹頂鶴、黑嘴鷗等珍稀水禽。

二、盤錦濕地保護(hù)與修復(fù)的主要成效

近年來(lái)，我市積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以“退養(yǎng)還濕”為突破口，經(jīng)過(guò)艱苦努力，打造出人與自然和諧共生的樣板。

第一，市委市政府制定了一系列政策和規(guī)劃，明確了濕地保護(hù)的目標(biāo)和措施。例如，制定了濕地保護(hù)規(guī)劃，明確了濕地保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工作；加強(qiáng)了濕地管理與監(jiān)督，對(duì)違法建設(shè)和環(huán)境污染進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。自2021年以來(lái)的“山水項(xiàng)目”即遼河流域（渾太水系）下游盤錦段山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程，針對(duì)遼河口濕地退化、濕地生物多樣性下降等突出問(wèn)題和生態(tài)安全保障的薄弱環(huán)節(jié)，總投資10.5億元，主要實(shí)施油田井場(chǎng)退出146口、濕地修復(fù)232公頃、河道修復(fù)24公里、岸堤修復(fù)64.29公里、土地整治41.84公頃等工程，顯著改善了遼河口濕地存在的面積減少、斑塊化嚴(yán)重、上游污染負(fù)荷較大的生態(tài)問(wèn)題，切實(shí)提升了遼河口濕地生物多樣性，為自然保護(hù)地內(nèi)珍稀物種提供良好的棲息空間。

第二，通過(guò)采取適當(dāng)?shù)拇胧鐫竦氐闹脖换謴?fù)、水質(zhì)的改善和濕地的生物多樣性保護(hù)等，成功地修復(fù)了一些受損濕地的生態(tài)功能。“退養(yǎng)還濕”既是一項(xiàng)生態(tài)保護(hù)工程，也是重大民生工程、民心工程。我市對(duì)養(yǎng)殖坑塘開(kāi)展清理平整和修復(fù)工作，一片片潮溝被清淤疏浚，通過(guò)種植翅堿蓬改良灘涂底質(zhì)，消除原養(yǎng)殖污染物，使整治后的灘涂形成翅堿蓬——蘆葦植物群落，濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)得以重建。同時(shí)，嚴(yán)格遵循環(huán)境治理“三公理”和生態(tài)恢復(fù)“四原則”，即：不擴(kuò)散、不為害、充分公示；節(jié)約原則、自然原則、有限原則和系統(tǒng)原則。這不僅需要相關(guān)組織及立法的先行管理，也需要樹(shù)立人們對(duì)于濕地保護(hù)的行為意識(shí)。

第三，注重濕地生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)與推廣。濕地生態(tài)旅游能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也能使更多的人了解濕地保護(hù)的重要性。近年來(lái)，我市積極開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游的宣傳與推廣，吸引了大量游客前來(lái)觀賞濕地美景。濕地旅游的發(fā)展不僅為當(dāng)?shù)貛?lái)了經(jīng)濟(jì)收益，也提高了公眾對(duì)濕地保護(hù)的認(rèn)識(shí)和重視程度。例如，盤錦濕地公園就是一個(gè)成功的濕地修復(fù)項(xiàng)目，通過(guò)植被恢復(fù)、水質(zhì)改善和生物保護(hù)等，使?jié)竦鼗謴?fù)了其原有的生態(tài)功能。

第四，注重科學(xué)研究與技術(shù)支持。我市通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)和高校的合作，開(kāi)展了濕地生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)研究，提出了一系列保護(hù)與修復(fù)措施。科學(xué)研究的成果不僅為濕地保護(hù)與修復(fù)提供了理論支持，也為其他地區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)提供了借鑒和參考。2023年1月12日，沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)水利學(xué)院組織召開(kāi)遼寧盤錦濕地生態(tài)系統(tǒng)國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站2022年學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取了站長(zhǎng)蘇芳莉教授關(guān)于國(guó)家野外站2022年度工作匯報(bào)，充分肯定了國(guó)家野外站基礎(chǔ)設(shè)施、研究團(tuán)隊(duì)、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等建設(shè)及取得的科研成果與工作績(jī)效，對(duì)未來(lái)發(fā)展定位及長(zhǎng)項(xiàng)特色研究等方面提出了寶貴意見(jiàn)。野外站全體老師對(duì)建成“立足地方特色，輻射全國(guó)，面向世界”國(guó)際化國(guó)家野外站樹(shù)立了信心。

三、盤錦濕地保護(hù)與修復(fù)的藍(lán)圖擘畫

根據(jù)《盤錦市生態(tài)文明建設(shè)三年行動(dòng)專項(xiàng)方案（2023-2025年）》，我市將以協(xié)同創(chuàng)建遼河口國(guó)家公園為牽動(dòng)，項(xiàng)目化推進(jìn)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)，遼河流域（渾太水系）山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程（下游盤錦段）主體工程基本完工。

首先，要持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性；鞏固拓展國(guó)際濕地城市建設(shè)成果，完成中國(guó)黃（渤）海候鳥(niǎo)棲息地（第二期）遼寧盤錦遼河口候鳥(niǎo)棲息地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)國(guó)際專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作；制定出臺(tái)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制實(shí)施方案，濕地生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法作為典型案例在全國(guó)宣傳推廣。

其次，在美麗海灣建設(shè)過(guò)程中，我市將以遼河口濕地為核心，以“海灣環(huán)境質(zhì)量良好、海灣生態(tài)系統(tǒng)健康、人海關(guān)系和諧共生”為總體目標(biāo)，到2025年，建成全域國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，完成遼河口國(guó)家公園創(chuàng)建，建成盤錦遼河口美麗海灣。

再次，在生態(tài)文明示范創(chuàng)建過(guò)程中，我市將爭(zhēng)創(chuàng)全域國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。在盤錦市及盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、大洼區(qū)獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)命名基礎(chǔ)上，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，啟動(dòng)興隆臺(tái)區(qū)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。完成“無(wú)廢城市”建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，打造全國(guó)“無(wú)廢城市”盤錦樣板，形成盤錦獨(dú)特的“五色錦”模式。（齊美音）